关于海口禁摩的建议：规定一个允许通行的时间窗口

中国是唯一在多个大中城市长期实施“全城禁摩”或“全域限摩”政策的国家‌，涉及约180个城市‌‌。海口市虽然小，但是也已经限摩、禁摩二十多年。

如果说，海口市二十多年禁摩的胜利标志是什么？那就是：市区的摩托车几乎没了，却多出来230万辆电动自行车（姑且简称“电驴”吧）。

2026年5月11日，海口市公安局交通管理支队发布了：关于征求《关于进一步加强摩托车通行管理的通告（征求意见稿）》意见的公告。最重要的就是公布了以下示意图。

跟之前的禁行示意图相比，禁行区进一步扩大，尤其是往东、西扩大了不少。并且依然是24小时全天候禁止摩托车通勤，同时包含传统燃油摩托车和电动摩托车。

上一次的公告是2012年12月25日版本。

关于这个禁行区域，我个人没有反对意见，因为：海口市区居民还在使用摩托车的数量很少了，禁摩对普通市民的影响已经远不如二十年前大了。

据公开数据称，目前海口市居民拥有的摩托车数量仅3.29万辆。毕竟海口禁摩这么多年了，再加上摩托车的强制报废制度，海口摩托车保有量在2018年之前下降到不足2万辆。还是在这几年期间，由于摩旅的兴起，有些摩旅爱好者购入了摩托车。但作为日常通勤的，很少。

关于禁摩，相当多市民是支持的。

在此，我只想提出来一点：取消24小时的全天候禁行，规定在特定时间可通行。

我的建议是：在公安部门规定的禁行区内，某些时段摩托车可通行。比如早上5点-7点、夜间21点-23点。也就是说，设置这么一个时间窗口。

理由是：

1、现在在市区仍拥有摩托车的人，一般都有摩旅需求，就需要一个出城、进城的时间。摩旅是当前文旅的重要组成部分，从外地过来的摩旅爱好者同样可以借助这样的时间窗口进出海口市区。

公安交通管理部门对限行、禁行的权力来自于《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条：公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

这条规定中所说的“道路和交通流行的具体情况”就是很灵活的，对海口熟悉的人都知道，海口市的交通拥堵主要集中于早晚高峰，以上下班、接送学生的群体为主流。在平时，其实并不拥堵。——当然，摩托车本身更不可能造成多少拥堵。所以在道路交通没有压力的时间段里，可以给摩托车一个通行的时间窗口。

我所说的时间窗口，也是参照了大货车的通行时间的。

根据海口市的《关于进一步规范货车通行的通告》（自2024年11月11日起执行，有效期5年），海口市对大货车（中型及以上货车）的限行时间根据车辆类型（燃油/新能源、冷链）和具体路段有所不同，‌核心限行时段为每日7:00至21:00，部分路段全天24小时禁止通行‌。‌‌

2、市民对摩托车最大的反感来自于噪音、不安全。那么在早上5点-7点、夜间21点-23点这个时间段也可以将摩托车噪音的影响降低。

3、海口曾多次举办大型摩旅活动，在国内都颇有反响，而海口作为海南岛的一个入口型城市，有一个时间窗口也是一个“态度”的体现：表示海南岛欢迎摩旅爱好者来游玩。

总的来说，留一个时间窗口，表达一个态度，体现一下管理的精度，也是展现海南特色的一种方式。

作者：老痛

2026.5.14