风雨五味瓶:别拿村长不当干部 别拿干部不当人

  在海南建省之初,廖逊等专家就提出了“小政府、大社会”的海南模式,从目前的效果看,政府确实是“小”了,比如“海南省文化广电出版体育厅”,在别的省可能是文化厅、体育局、广电局、新闻出版局,但在海南,都放在一块了。很显然,海南的这种模式是有好处的,本来就是个小地方,不必太麻烦。
  
  但是,在政府往小了做的同时,基层的建设也减弱了。以我的亲身体验来看,海南的基层组织建设是相当弱的。在基层,几乎就看不到“执政”人员,更别说“服务”人员了。和在北方感受到那种强悍的居民委员会、乡政府简直是两种感觉。这个可能跟海南的政治基础有一定关系。
  
  当然,从理论上讲,基层组织就不是“政府”,而是“社会”。却也是同样的结论:政府小了,社会也不大。
  
  在这次的特大洪涝灾害中,基层干部应该说是至关重要的。在前两天网友就发帖表扬了一个“游泳主任”——还未上任的文昌市文城镇陶坡村委会主任罗文壮。他带领村干部和年轻人游泳过河去领救灾物资,差点被水冲走。在这种紧要时刻,他们这些人就可以帮助很多人、保障村民的生命安全。所以我想说,别拿村长不当干部,把基层组织训练好了,上情下达也好、应急反应也好,都有极大好处。我见过的一些村干部,已经六十多岁,除了喝茶就是打奖,看报都已经很费劲,手机短信不会看(此次很多天气信息是群发到手机上的),再加上没有体力,还能做什么?这简直成了旧社会的“族老”了。
  
  人常说:无利不起早。现在随着国际旅游岛的房地产建设、旅游开发,基层组织有利可图了,今年我就明显到不同。首先,壮年干部很活跃。其次,贿选出现了。我想,基层干部的面貌也会有所改观。
  
  当然了,任何干部都是人,不是神。此次洪涝灾害,在海南岛在世的人中,几乎无人经历过。基层以及各级干部面对这些事情时,他们也会暴露出缺点。有一些喜欢批评各级干部的大侠们也过了很多嘴瘾。往好听了说:如果大家都很强,怎么能体现出“大侠”的厉害呢?往坏了说:大侠们不在现场,做事后孔明谁不会呢?
  
  在文昌三防办,一个姓陈的司机师傅跟我们说,他已经好几天没睡好觉了。在水漫文城的时候,他家被淹了。他家在水涯塘,家人在上面被困了三天,靠着临时搬上去的一点米才度过的。他却不能因为此事而脱离岗位,因为他必须给领导和各位工作人员开车去查看灾情。
  
  人都有血有肉,没法做到十全十美。尤其是在洪涝灾害中,场面混乱、通讯不畅,有些事情也会以讹传讹。比如,我刚开始听说南洋水库爆破时,在官方媒体上看到的有两个版本,一是“南洋水库”一是“南阳水库”。因为赤纸水库也算靠近南阳,所以,就有人认为赤纸水库不是决口,而被爆破的。有人以为“赤纸水库”只是我们乡下的说法,“南阳水库”才是正式名称呢。到最后才知道,原来海口三江农场有个南洋水库。大家现在在网上搜索“海口 三江 南阳水库”就会发现当时的信息是乱的。我们每个人都会坚持说自己看到的、听到的是真相,自己所想的是真理,但是回过头看过去的时光,不可否认,我们错了一次又一次。
  
  说回来,类似这种村名、地理名称混乱也体现出所谓“小政府大社会”的失败。我倒情愿政府大一点,把所有东西都严格勘正。如果一定要搞“大社会”,我看阻力更大。在此次救灾中,我们看到了多少社会、民间组织?不外乎红十字会、志愿者协会(还是好不容易成立的)、慈善总会这些。还有吗?记得当年我们的网友想成立一个合法的基金,对困难的人实施救助,但却非常艰难不得不放弃。迄今为止,我还没有看到海南利用特区政策对关于“大社会”这方面的立法,反而是在2007年成立了一个海南省民间组织管理局。建议我们的决策者们思考一二。

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